情系乌蒙发展 ——六名昭通市政协委员发言摘要

■ 通讯员 曹阜忠 熊国发 曾文祥 杨淞维 本报记者 李 芳

“要加强顶层设计，以点带面，推进脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接。”“要以金沙江为重点，以赤水河为示范，推进辖区江河流域治理。”“要引进高端紧缺专业人才，构建市、县、乡、村农业产业技术网格化工作体系。”2月23日，6名昭通市政协委员结合各界别、各领域实际和调研成果，为昭通发展提出了真知灼见。

市政协委员王昌庆：

巩固脱贫成果接续乡村振兴

永善县作为国家级重点扶持贫困县和云南省27个深度贫困县之一，虽然18万多贫困人口如期实现脱贫，各族人民梦寐以求的小康生活正逐步变成美好现实。但脱贫基础较为薄弱、群众持续稳定增收难度较大、低收入群体返贫致贫风险较高。

“十四五”是由脱贫成果巩固转向乡村振兴的过渡期，持续巩固脱贫攻坚成果、接续实施乡村振兴是“十四五”的一项重要任务。要加强顶层设计，健全完善巩固拓展脱贫成果的长效机制，健全风险监测预警和快速响应机制，建立各级财政投入增长机制。

要大力实施产业培育提升行动，促进群众增收致富；大力实施“全民综合素质提升行动”，为乡村振兴提供强有力的智力支持和人才保障；大力实施乡村基础设施建设提升工程，补齐农村基础设施短板；大力实施农村人居环境整治提升行动，打造宜居宜业乡村。要突出工作重点，抓示范引领，以点带面，推进脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接。

市政协委员申正勇：

推进辖区江河流域治理

昭通作为云南的北大门，是金沙江、赤水河等江河进入长江的源头防线，是保护长江流域生态安全的重要屏障。近年来，昭通市积极退耕还林、还草、还湿，大力种植苹果、竹子、花椒等经济林木，初步探索出一条产业生态化、生态产业化的路子。但在思想认识、顶层设计以及具体措施上都还存在亟待解决的问题。

因此，要对各类突出的环保问题进行彻底整改，进一步优化国土空间规划，走实产业生态化和生态产业化的绿色发展路子。在进行生态修复时，重点要尽快对这上述问题进行果断整改，逐一销号、彻底清零，不留后患。

同时，要坚决摒弃先污染后治理、先破坏再修复的落后思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把环评作为项目审批、产业发展的前置条件，把生态文明建设作为经济社会发展的重要指标。以金沙江为重点，以赤水河为示范，推进辖区江河流域治理，把“绿色银行”建在昭通大地上，把美好图景绘在乌蒙山水间。

市政协委员郑莉：

建设各民族共富共享经济体

刚刚过去的2020年，注定是一个被历史铭记的特殊年份。这一年，各族人民在生产生活中深入交往交流交融，相知相亲相惜，情感联系、文化互通、心灵共鸣更加紧密，“五个认同”不断增强，全市民族团结的生命线更加牢固，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面不断巩固。

然而，在铸牢中华民族共同体意识这一新的政治使命面前，全社会共创共建的局面尚未形成，中华民族共同体的思想基础、物质基础、社会基础还不牢固。

为此，要加强政治引领力，夯实经济支撑力，提升文化凝聚力，推动各民族文化的传承保护和创新交融；通过政策倾斜、产业资金扶持等措施，促进民族优秀传统文化创造性转换和创新性发展；要强化宣传影响力，提高法治保障力，不断补齐发展短板；缩小发展差距，建设各民族共富共享的经济共同体，在实现高质量发展与铸牢中华民族共同体意识上同频共振、互促互进。

市政协委员胡德波：

促进农业大市向农业强市迈进

巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴是“十四五”时期全市的一项重大政治任务。市委提出要坚持“大产业＋新主体＋新平台”的发展思路，树立一步登顶意识，走规模化、标准化、品牌化、信息化路径，打造千亿元级高原特色产业，实现规模与质量、品牌与效益同步提升，促进农业大市向农业强市迈进。

要实现这个宏伟目标，补齐昭通市农业基础、种子、农产品加工、市场营销的短板，必须着眼乡村产业振兴，织密农业科技人才网。要围绕苹果、竹子、马铃薯、特色养殖、天麻、花椒六大产业和县域特色产业，整合现有科技力量，引进高端紧缺专业人才，构建市、县、乡、村农业产业技术网格化工作体系。

同时，立足科研成果转化，完善农业科技协同创新机制。整合农科教、产学研各方科技资源，形成农科教和产学研大联合格局，协同推进农业科技创新与转化推广；加强乡村振兴队伍建设，营造更优科技创新环境。

市政协委员周玲：

建设长征国家文化公园

建设长征国家文化公园是中央实施《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》的重要内容。

长征国家文化公园云南段建设是今年省政府工作报告中明确要做的一件大事。云南段建设重点在昭通，核心是扎西会议，涉及镇彝威三县。利用好昭通市特有的红色文化资源，建设好长征国家文化公园，传承和弘扬伟大的长征精神，以此提振发展动力和工作精神，促进红色文化旅游产业大发展，是我们这代人的职责和使命。

长征国家文化公园昭通段如何科学规划、整体实施、加快建设？一要明确定位，统筹规划；二要保护优先，强化传承；三要注重理论研究，彰显特色；四要文旅融合，跨地联盟；五要挖掘整理长征线路昭通段影响突出的长征文物和文化资源，生动呈现昭通段长征文化的独特魅力、价值理念和鲜明特色，突出其在整个云南段长征文化中的重要地位。

市政协委员黄佑虎：

塑“昭通形象”助力民企发展

近年来，昭通的法治建设水平在各方面都取得了可喜成绩。但由于诸多原因，法治昭通建设还仍存在一些短板弱项，需要补齐和完善。

为此，要用“昭通速度”促进“放管服”落地生根，塑“昭通形象”，助力昭通民营企业发展，扬“昭通精神”，铸就昭通民营企业的辉煌。要用“昭通速度”迅速改进职能部门为民营企业服务过程中的不足，真正做到所有行政服务项目都能“掌上办”“网上办”“马上办”或“只跑一次”，力争实现昭通政务服务的效能在全省最高。要大力推进公共法律服务和全民普法工作，让文明友善、开放包容的昭通，能留住并吸引更多的民营企业家在昭通投资兴业。要进一步提升对民营经济重要战略地位的认识，切实改善服务民营经济的方式方法，努力为民营经济提供贷款扶持、政策辅导、产业信息、法律保障、科技创新等全方位服务。