“5年来，我们坚持‘双统领’‘双保障’‘双推进’工作要求，创新实践‘133’脱贫攻坚工作思路，以平均每天脱贫1000多人的进度，推动困扰昭通千百年的绝对贫困问题得到根本性解决，全面建成小康社会取得历史性成就。”中共昭通市委书记杨亚林在昭通市政协四届六次会议开幕会上讲话时说，这些成绩的取得，离不开全市各级政协组织、广大政协委员的辛勤付出和积极奉献。

　　令人欣慰的是，昭通市现行标准下185.07万农村贫困人口、1235个贫困村、10个贫困县全部退出贫困序列；先后两批接受脱贫普查的10个县区、1218个村、41.92万户184.43万贫困人口，全部顺利通过逐户普查验收，群众认可度高达99.99%。

　　杨亚林说，近年来，全市各级政协组织聚焦脱贫攻坚，致力于经济社会各项事业发展，主动谋事、用心干事、协力成事，围绕产业发展、生态环保、城市建设、水电移民等重点工作建言献策、献计出力，紧扣教育医疗、食品安全、社会保障、爱国卫生等民生专题深入调研、广泛协商，特别是围绕“十四五”规划编制广泛征集意见、积极建言资政，展现出为党分忧、为发展尽责、为人民服务的崇高境界。广大政协委员主动关心大局、支持大局、服务大局，在抗疫情、战贫困、促发展的生动实践中以实际行动诠释了使命担当、展现了时代风采。

　　“‘十四五’乃至今后15年，昭通要与全国全省同步实现社会主义现代化面临的压力巨大、挑战巨大。立足实际，苦干实干科学干，倍加努力、追赶跨越，超常规发展，努力缩小差距是昭通‘十四五’别无选择的唯一路径。”杨亚林指出，全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终与中国共产党在思想上同心、目标上同向、行动上同行。这次“两会”将要审议的政府工作报告和“十四五”规划纲要，是市委四届七次全会精神的深化、细化、具体化，希望大家充分履行职能，积极建言献策，真正把审议的过程，变成汇聚各方智慧、落实市委决策的过程。

　　杨亚林强调，全市各级政协组织和广大政协委员要按照市委决策部署，紧扣“十四五”发展规划目标任务落实，聚焦巩固拓展脱贫成果接续乡村振兴、构建现代产业体系、加快新型城镇化进程、完善基础设施、推进生态文明建设、改善和保障民生等六大重点任务，深入调查研究，主动献计献策，积极参政议政。要加强民主监督，充分发挥协商式监督的优势，围绕中心工作的完成、热点难点问题的解决、民生实事和惠民工程的实施，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，把民主监督职能履行到位。要增强参政议政实效，紧盯制约全市高质量跨越发展的深层次矛盾和关键性问题，深入细致研究谋划，主动担当作为，不走形式、不喊口号，敢讲真话、善进诤言，推动党委政府的决策部署落到实处。要积极投身实践，充分发挥各自专长，利用在各自领域的影响力，主动牵线搭桥、联络衔接，在招商引资、项目建设、服务民生、优化环境等工作中发挥带头作用、独特作用，为昭通高质量跨越发展作出应有贡献。要紧紧围绕助力实现人民对美好生活向往的目标，准确定位履职的新坐标，找准工作的着力点。当前特别是要以深入开展感恩教育为契机，聚焦脱贫监测户、边缘户和易地搬迁群众等重点群体，围绕“一平台三机制”的健全落实、全市脱贫成果巩固等“四大提升行动”的深入实施，凝聚共识、协力共创、促进共享、推进共治。

　　杨亚林要求，要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，坚持协商于决策之前和决策实施之中，在党委领导下明晰各自责任，促进协商成果的采纳、落实和反馈。要健全科学的履职选题机制，聚焦“十四五”规划落实中的重大问题和群众最为关切的问题，找准角度，选好议题，特别是要注重了解和掌握带有普遍性、倾向性的民众呼声、群众情绪和社会动态，把界别协商与专题议政建言会议、协商座谈会等协商会议有机结合，与常委会议、主席会议等有机衔接，为党委政府了解民意、集中民智、解决民生问题提供真实信息。要进一步完善协商议题确定机制、知情明政机制、协商形式选择机制、协商主体遴选机制、各界意见表达机制、协商意见报送和反馈机制，加快形成程序合理、环节完整、相互衔接、务实管用的协商民主制度体系。

(作者：通讯员　曹阜忠　熊国发 杨淞维 本报记者　李　芳 编辑：巩雅菲 )