没有主席台,没有讲话稿。8月19日,威信县三桃乡鱼洞村柑子坪村民小组的院坝里,一场特殊的会议开得热火朝天。县政协把院坝协商搬到群众家门口,40多名群众与县、乡、村干部围坐一堂,畅所欲言“商量”自己的村规民约。
群众的事群众商量。“搬家酒、升学宴、立碑酒越办越多,一年人亲就要送出去几千块,大家负担很重”“人情钱随多少合适?200元还是300元?”“垃圾费收120元钱一年合不合理?”协商现场,群众争着发言,讲到共鸣处,现场掌声不断。没有“官话”“套话”,全是掏心窝子的实在话。
“高价彩礼能不能管?”“大操大办能不能禁?”面对群众的提问,干部当场回应:“规矩大家说了算,大家同意管就管,大家同意禁就禁。”话虽直,理不糙,一句句“我来提”“我赞成”,让协商真正成了群众的“主场”,从“干部定”到“大家议”,院坝里商出了基层真民主。
群众的事群众受益。大家你一言我一语,七条规约逐条成型:无事酒不办,人情不超300元,垃圾费一年120元……最终凝练成七句老百姓一看就懂、一听就明、一记就牢的“明白话”。第一条“做爱党爱国的明白人”,第二条“做崇德向善的善心人”,第三条“做文明新风的带头人”——往后还有“正直人”“勤快人”“实在人”“文明人”,七个“人”字,写的是群众自己的身份、自己认的理。
内容简单,道理不简单。短短几百字,往大了说,是基层自治的“大规矩”;往小了说,是家家户户的“小约定”。“简单”村规,其实不简单——每条规约背后,都是群众自己算过的账、自己掂量过的理。
群众的事群众监督。会上,村民集体推选出协商议事小组,负责村规民约日常监督执行。“自己定的规矩,自己不执行谁来执行?自己不监督谁来监督?”群众当场表态:相互监督、说到做到,自己的事情自己管,自己的家园自己建。
以前是“要我做”,现在是“我要做”。一句话道出了基层协商最大的变化。从“要我改”到“我要改”,群众真正成了基层治理的主角。
从院坝出发,让群众“唱主角”,让协商“真管用”——威信县政协以“开展院坝协商·建设文明村寨”为抓手,让群众站上治理“主舞台”,让协商议事发挥实效、落地见效,生动诠释了基层协商民主的温度与力量。