基层是国家治理的“最后一公里”，更是政协委员履职为民的前沿阵地。近年来，水富市两碗镇政协委员工作室深入开展“走基层、解民忧”专项行动，把委员履职融入党建引领基层治理大局，推动委员从旁观者转变为基层治理的参与者、实践者、推动者。以协商民主赋能基层治理，打通服务群众堵点难点，让全过程人民民主在乡村一线落地生根。

坚持党建领航，筑牢治理根基

党的全面领导是基层协商治理稳步前行的根本保障。两碗镇始终把党建工作贯穿委员下沉履职全过程，将“走基层、解民忧”行动与党建引领基层治理联系点建设一体谋划、一体部署、一体推进。

依托党建引领城乡社区治理观察联系点建设，试点搭建“村党总支—片区党支部—党员中心户—党员—群众”五级治理体系，科学划分基层微网格，整合党群服务中心、党支部活动阵地，打造“一中心四组团”综合服务矩阵，为政协委员扎根基层履职筑牢组织阵地。落实“1+10+N”党员联户机制，党员委员主动编入网格队伍，依托“网格摸排+信息联动+实地走访”工作模式，联动网格员、党员中心户搭建常态化沟通渠道，构建起组、村、镇、市四级联动的15分钟诉求响应处置体系，让党组织治理触角延伸至基层治理每一处“神经末梢”。

党员委员率先垂范，主动宣讲惠民政策、收集社情民意、调解矛盾纠纷，在“庭院议事”等基层活动中亮身份、作表率，引导群众依法理性表达诉求、有序参与基层协商。党建引领与委员履职深度融合，有效凝聚基层治理合力，不断厚植团结奋斗的思想基础和群众根基。

创新协商载体，提升服务效能

民有所呼，必有所应。两碗镇始终把解决群众急难愁盼问题作为工作落脚点，不断丰富协商议事载体，将议事平台延伸至田间地头、农家院落，推动协商议事走出会场、贴近群众。

全镇构建起“党组织引领、干部带头、多方参与、群众共治”的基层议事体系，搭建“1+4+X”协商架构，推行“庭院议事点+委员工作室”双向联动模式。建立委员定点联系、定期走访制度，常态化开展面对面沟通协商，改变“干部讲、群众听”的单向沟通模式，营造“众人的事情由众人商量”的共治氛围。今年以来，全镇累计开展庭院议事118场，协调解决民生难题210件，收集吸纳合理化意见建议51条，现场回应群众诉求28件，各类民生问题通过基层协商得到高效化解。

在做好矛盾调解、事务协商的同时，两碗镇充分发挥委员人才、资源优势，联合居家养老服务队、党员志愿服务队及社会爱心力量，开展结对帮扶、政策宣讲、安全科普、暖心陪护等志愿服务40余场。聚焦食品安全、道路交通、移风易俗等重点领域精准发力，持续提升基层治理精细化、规范化水平。一系列务实举措落地生根，辖区平安建设水平持续提升，已连续26年实现命案“零发生”，21年未发生“两抢”、侵害未成年人相关案件，11年未发生亡人道路交通事故，全域治安环境持续稳定向好。

完善制度机制，推动履职长效

制度管长远，机制促长效。为推动“走基层、解民忧”行动走深走实、常态长效，两碗镇持续健全工作制度、细化落实举措，构建闭环管理、全域推进的工作格局。

一是细化履职清单，绘好“任务图”。围绕建强村级治理队伍、规范协商议事流程、拓宽多元协商渠道等重点任务，结合各村实际制定专项履职计划，明晰岗位职责。优化走访登记流程，对群众诉求实行“收集登记—分类交办—跟踪督办—办结销号”全流程闭环管理，推行简易记录、线上流转，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

二是升级阵地建设，守好“基本盘”。推进党群服务阵地标准化、规范化改造，优化议事场所布局，因地制宜增设庭院议事点位，全域推广“议事—服务—共治”一体化运行模式，推动基层治理从单点示范转向全域提质。

三是狠抓落地执行，下好“落实棋”。明确协商议事委员会年度工作标准，坚持常态化开展协商活动，结合群众需求灵活组织庭院议事，全力解决群众烦心事、揪心事。目前，全镇村级议事协商机制群众知晓率约90%，基层治理群众参与率达80%以上，群众综合满意度稳定在85%以上，基层治理凝聚力、向心力持续增强。

踏遍乡间阡陌路，坚守履职为民心。从会议室走向农家院，从建言献策到一线实干，两碗镇政协委员以脚步丈量民情，以实干践行初心使命，让协商民主在基层沃土焕发活力。下一步，两碗镇将持续深化“走基层、解民忧”专项行动，引导政协委员常态化下沉一线、扎根基层、服务群众，聚焦产业发展、民生保障、基层治理等重点领域主动担当、精准履职，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，以高质量政协履职助推基层治理提质增效，为全镇经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。