“要加强对食品安全的监管……”

“要加大学前教育投入，突破入园瓶难瓶颈。”

“昭通旅游资源丰富，文化底蕴厚重，要抢抓机遇，加快旅游业培育，推动经济社会发展……”

1月19日下午，昭通市政协三届五次会议举行《政府工作报告》协商会。11位委员围绕食品安全、旅游产业发展、学前教育、新型城镇化建设等问题畅所欲言，为实现昭通经济社会又好又快发展出谋划策。

昭通市委副书记、市长郭大进，市政协主席熊启怀，市政府副市长杨桂红、李春林，市政协副主席李志平、赵红乖、普安银到会听取委员意见建议。

加大学前教育投入 加强教师队伍建设

教育一直是委员关注的热点话题。特别是近年来，幼儿园入园难现象突出，更是引起了大家的热议。

“由于过去欠账多、且随着城镇化进程加快和一对夫妇两孩政策落实等因素，昭通市的学前教育凸显出很多问题。”程中林委员建议，“十三五”期间，政府应加大政府支持力度，降低收费标准，解决普通居民“入园难”问题；教育主管部门对学前教育不仅要扩资源、调结构，还要强管理、提质量，特别是对民办园的监管，取缔无证办园。

“教师队伍数量不足，‘招不来、留不住’现象突出，是昭通市教师队伍现状的真实写照。”李德军委员说，2014年全市所需专任教师缺员高达9270人。随着加快学前教育发展和普及高中教育，缺员问题将更加突出。“教师缺编缺员等问题，严重制约着教育质量提升、教育均衡发展和全面发展学生。”究其原因，多数教师是反映工作条件艰苦、工作压力大，一些利好政策未落实。由此，他建议，全面落实相关政策，提高农村教师待遇；加大补员力度和培训奖励力度；加大投入，实施互联网+教育工程，以满足当前教师不足、广大教师亟需享受全国优质教育资源的需要，实现教育现代化和教育教学质量整体提升。

培育昭通红色旅游产业

“昭通市地处滇、川、黔、渝三省一市的结合部，是云南连接黔、川、渝等西南省市的重要节点、乌蒙山区的核心、万里长江的龙头，发展旅游业空间优势突出。”胡建普委员说，虽然近年来昭通市旅游业取得了一些成绩，但仍存在旅游产业发展基础差、底子薄，产业互动效果尚未最佳，区域联动效应和资源整合配置尚未最优等问题。他建议，强化规划引领，构建旅游发展新格局，加大政策扶持，深化体制改革，加大业态创新，推动市场发展；大力发展低碳旅游，优化整合各种旅游资源、经济资源和人力资源，建立健全资源有效保护和科学开发的体制与机制。

王维强委员说，威信、镇雄、彝良三县的革命遗址共计427个，其中威信县革命遗址216个，昭通红色文化遗址、旅游景点、景区数量居全省第一。他建议，搞好红色旅游产业发展策划和规划；优化红色旅游产业发展的软环境；有效破解以交通为重点的旅游基础设施难题；重视对红色旅游文化的挖掘，将昭通打造成红色旅游胜地。

推进新型城镇化建设

文敏委员提出，昭通市委三届十次会议提出“十三五”时期要全面实施的“六大战略”之一是实施新型城镇化战略，这既是当前扩大内需的一项紧迫工作，也是改善民生的一项利好工程。而城镇化是人类进步和社会经济发展的必由之路，也是促进产业结构调整、全面建成小康社会的有效途径。

对此，文敏建议，全面进行规划，完善昭通新型城镇化的顶层设计，以政府规划和管理为主导，充分发挥市场配置资源的功能；增强要素聚集能力，产城融合发展，走新型城镇化可持续发展的道路；建立城乡生态共保机制，达到人与自然的和谐共处；完善城乡公共服务设施，提升人民群众生活品质和幸福指数。

“与国内外一些发达城市和地区相比，昭通市目前环境污染总体上不算严重，我们的蓝天、森林、湿地、药材，有机食品等是很多城市所不具备的独特资源。”李永江委员建议，让生态文明理念深入人心，鼓励绿色消费，绿色出行；建设符合生态文明要求的城市基础环境；构建生态文明型城市产业体系；强化生态文明建设的监督管理，共同打造绿色宜居昭通。委员们还针对食品安全、深化医改、发展高效农业等问题进行了交流发言。

    “这样的专题协商会开得好，是我们市政府领导班子了解各行业发展情况，了解民意的一个好机会。” 在听取了委员发言后，郭大进表示。去年以来，政协委员提交了很多高质量的提案，为昭通发展贡献了智慧。政协的一些调研、视察报告质量也很高，为昭通市委、市政府科学决策提供了依据。市政府将会把委员们的发言逐条梳理，下一步结合昭通市的“十三五”规划认真研究和吸纳。