“根据国家西电东送战略部署，在金沙江下游修建的4个梯级大型水电站中，昭通市就有向家坝、溪洛渡、白鹤滩3座水电站，涉及昭阳、鲁甸、巧家、永善、绥江、水富6个县区，移民人口达16万人。”昭通市政协委员赵明说，昭通成了云南省金沙江流域水电开发装机容量最大、移民人口最多的第一移民大市。

“就昭通而言，没有移民的小康，就没有全面的小康。”赵明说，但纵观全市移民现状，大多数库区移民都丧失了赖以生存的生产资料，后期生产生活困难；移民搬迁后普遍就业困难，有“交通线”没有“生产线”、有“住房”没有“厂房”的后移民时代现象日益凸显。加之各级对移民后期扶持发展的政策体系不健全，没有针对移民制定出台相应的政策扶持措施，移民创业困难。

对此，赵明建议，昭通市委、市政府及相关部门应充分正视移民后期扶持的紧迫性和持久性，在思想上持续重视，在措施上持续加强，在力度上持续加大。在落实好就业创业、救济救助、培训教育等传统扶持方式外，努力拓展移民的就业发展渠道。同时，广泛动员吸引昭通籍的市内外商界精英回昭创业，大力发展劳动密集型产业，创造更多的移民就业岗位，切实解决好移民搬迁安置中的遗留问题和后续发展的问题。