各位常委、市直各有关单位、各县区政协:
推进新农村建设,首要任务是建设现代农业。在我国农业资源约束加剧的大背景下,发展现代农业生产,必须走依靠科技进步突破资源瓶颈的道路。目前,关键是要解决好农业科技成果转化的最后一公里问题,这就要求必须充分发挥基层农技推广体系的作用。基层农技推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是推动农业科技进步的重要依靠,是建设现代农业的重要支撑。从目前我市的农技推广体系结构来看,基层农技服务体系仅限于县、乡两级,村级农技服务网络完全空白,农技服务工作在村级出现断层。与千家万户密切相连的村级农技服务为零,村委会农技推广工作无专人负责,农业技术推广工作在村一级断线,新技术新品种的推广工作在村一级难于得到落实,严重影响和制约了现代农业的建设。村级是农村最基层的组织,直接面向农户,为农民服务,它上联县、乡农技部门,下联千家万户。只有搞好村级农技服务,组织发动千家万户,使技术措施落到实处,才能把农业科技转化为现实生产力。建立村级农技服务体系对完善农村科技服务网络,提高服务水平,发展现代农业,增加农民收入具有十分重要的现实意义。
建议:
1.在全市各县行政村配备村农技辅导员。农技辅导员的配备应根据乡村主导产业的发展需要,按照“一专多能”的原则,选聘村级农技辅导员。以围绕发展主导产业和特色农产品,积极传播农业科技知识,带领村民学科技、讲科技、用科技,为调整农业结构、做好农业新品种、新技术的推广工作,提高农业效益、增加农民收入做贡献。
2.村级农技辅导员的选聘条件一是拥护党的路线、方针和政策,遵纪守法,热心农业科技推广工作,服务意识较强,在农村生产经营中能起示范带动作用的村民。二是具有初中以上学历,年龄在20-55周岁之间,在本村从事农业生产,在农技、果树、蔬菜等方面有一定的工作经验和技术特长的村民。三具有大、中专技术职业院校、农林水技工学校、农广校、农函大以及普通高中毕业学历的学生。四是当地种植业、养殖业能手或种养专业大户,愿意承担技术服务和生产管理等工作的村民。
3.村级农技辅导员的聘用名额可根据各村人口、土地的多少和主导产业发展的需要,确定每个村聘用1-2名农民技术员,聘用期为3年。
4.由市、县财政建立村级农技辅导员专项资金,解决农技辅导员聘用经费,专项经费列入财政预算。市、县财政局实行专户管理。村级农技辅导员的津贴标准为每人每月100—200元。
5.加强村级农民技术员的考核与管理。实行村与乡(镇)双重管理,村负责日常行政管理,乡(镇)政府负责村级农辅员的配备、选拔和年度考核的组织工作,乡镇相关业务站主要负责技术培训和指导。各乡镇要对农辅员登记造册、建档立卡,集 中管理。乡(镇)农技站每年对聘用的村级农技辅导员考核一次,对群众不满意、不能胜任工作、不称职的予以解聘。
(提案人:蔡兆祥)
根据市政协二届二十六次主席会议部署,市政协二届十五次常委会议拟于2009年2月20日左右在昭阳召开,会期2天。现将有关事项预通知如下:
一、会议议程
(一)听取市政府通报2008年全市经济运行情况和2009年全市经济工作重点;
(二)听取市委办公室通报党群政法系统办理市政协二届三次会议以来提案工作情况;
(三)听取市政府办公室通报政府系统办理市政协二届三次会议以来提案工作情况;
(四)审议《政协昭通市第二届委员会常务委员会工作报告》(草案);
(五)审议《政协昭通市第二届委员会常务委员会提案工作报告》(草案);
(六)审议通过《关于召开政协昭通市第二届委员会第四次会议的决定》(草案);
(七)审议《政协昭通市第二届委员会第四次会议议程》(草案);
(八)审议《政协昭通市第二届委员会第四次会议日程》(草案);
(九)审议通过《政协昭通市第二届委员会常务委员会工作报告》报告人建议名单(草案);
(十)审议通过《政协昭通市第二届委员会常务委员会提案工作情况报告》报告人建议名单(草案);
(十一)审议通过《政协昭通市第二届员会第四次会议秘书长、副秘书长建议名单》(草案);
(十二)审议通过《关于授权主席会议审议政协昭通市第二届委员会常务委员会第十五次会议未尽事宜的决定》(草案);
(十三)审议通过《政协昭通市委员会常务委员会会议制度》(草案);
(十四)审议通过人事任免事项。
二、参会人员
(一)出席人员:市政协主席、副主席、秘书长、常务委员。
(二)列席人员:
1.市委、市政府领导;
2.市委、市政府联系政协工作的副秘书长,市委办公室、市政府办公室通报提案工作情况的领导;
3.市政协巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、委室副主任;
4.不是市政协常委的各县区政协主席或副主席1人。
三、商请市委办公室、市政府办公室准备好《党群政法系统办理市政协二届三次会议以来提案工作情况》、《政府系统办理市政协二届三次会议以来提案工作情况》、《2008年全市经济运行情况和2009年全市经济工作重点》三份材料。
四、请县政协协助通知在当地的市政协常委和相关人员做好出席会议准备。
鲁甸 马运柏 马黎明
大关 周宗慧 王理银
威信 李 想 杨明海
五、会议报到时间和地点另行通知,具体事宜请与市政协办公室秘书科联系。
联系电话:2222396 2228063 2225707(传真)
电子信箱:ztzxmsk2007@163.com
此通知
政协昭通市委员会办公室
二〇〇九年二月六日