巧家县金塘镇仁和村产业发展规模小、散、弱，当地居民人均收入中生产经营性收入占比少，群众收入多以外出务工为主。如何让当地群众的“钱袋子”鼓起来？巧家县政协经过深入调研，把“加快产业发展，促进农民增收”作为“协商在基层”的协商议题。仁和村地处干热河谷地带，辖区内有长海水库移民6户31人和白鹤滩水电站淹没区移民66户201人，主要产业有蚕桑、烤烟和芒果。近年来，受气候干旱、水资源匮乏等因素的影响，传统产业发展受到制约，农户持续增收困难，村“两委”和驻村工作队一直在探寻着帮助乡亲们创业致富的新路子。结合仁和村土壤、气候、交通位置等综合来看，仁和村适宜发展芒果产业。于是，巧家县政协驻村工作队积极与镇村干部配合，开展入户走访工作，宣传发展芒果产业的优势与必要性。为深入了解芒果产业发展状况，巧家县政协领导带队，组织挂钩村干部群众，赴攀枝花市仁和区、丽江市华坪县考察学习热区芒果产业发展的先进经验。考察组一行到攀枝花市仁和区大龙潭乡混撒拉村芒果产业基地，参观芒果发展历程展览馆，详细了解芒果产业现状、规模、主要品种、产品销售等情况。考察组还前往华坪县荣将镇龙头村果子山及石龙坝镇临江村芒果产业基地，学习芒果种植与管理方面的先进经验和做法。通过考察，加强了学习交流，分析了优势和短板，为助推巧家县芒果产业持续健康发展提供了有益借鉴。如何让芒果产业在仁和村落地见效？巧家县政协聆听基层诉求，搭建协商平台，在帮助联络订购优质苗木的同时，邀请省农科院专家到仁和村开展芒果种植技术的指导工作。“一棵芒果树上留三根枝条就可以了，高度在一个水平线上，方向各异，一根枝条一个方向……”培训现场，省农科院专家以“理论+实操”相结合的培训方式，深入田间地头，手把手教学，认真讲解芒果种植相关知识，逐一为果农解答在芒果种植管理中存在的技术方面的问题，进一步提升群众对果树管护的专业技能。县政协班子成员带队，组织巧家县政协农林水界别委员、住金塘镇县政协委员、仁和村村民小组长及农户代表参与此次培训学习。实地调研后，政协委员们与村委会班子成员、村民代表围坐在一起，一同协商如何把仁和村的芒果种植发展壮大，增加村民收入，带动当地产业发展。委员们与村民代表积极发言，大家就芒果树的种植管理、嫁接、修枝整形、病虫害防治等进行交流，并对制约仁和村芒果产业发展的因素进行分析，还对如何制定切实可行的帮扶措施等进行了分析研判。大家一致表示，在仁和村发展芒果种植前景很好。县政协主席罗国平说，通过协商，有效激发了群众的内生动力，并就解决仁和村产业发展困难和问题达成了四项共识：一是产业发展问题事关群众切身利益，是干部群众的共同责任，应当齐心协力予以解决；二是由镇上负责项目的申报与实施，村“三委”牵头组织抗旱水池等基础设施建设；三是由县政协协调资金60万元以解决资金缺口；四是由村小组组长、村民代表通过一事一议确定芒果品种、采购芒果苗，群众自己种植芒果发展产业。如今，“村级主导，干群同心，共谋乡村振兴，共建美丽乡村”是仁和村最真实的写照，村民们在每个领取苗木的日子里，总是早早就到达现场取苗栽种。“现在，我们全力管护好芒果树苗，以后走上致富路就全靠它了。”前来领取苗木的村民廖林巧说。罗国平表示，此次协商议事取得显著成效，仁和村建设了芒果种植基地，协调产业发展配套资金380万元。主要启示有：一是协商前深入调研。协商议事会在协商前深入群众察实情、听民声、知民意，沟通交流达共识。通过调研，摸清群众的愿望、诉求、呼声和建议。二是找准病灶除病根。经过多次实地走访调研，结合当地地形地貌、气候、水源等特征，综合研判找到真正制约仁和村芒果产业发展的各方面因素，结合自身实际，因地制宜，为仁和村芒果产业发展谋新出路。三是多方参与聚众力。邀请群众代表、镇村干部代表、相关界别政协委员代表、相关职能部门人员参会，充分听取各方意见建议。不仅营造了既畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围，还架起了协商的“连心桥”。四是协商成果见时效。充分发挥政协“专门协商机构”的作用，聚焦重点任务协商，广泛凝聚各方智慧持续发力，提高建言资政质量，深入界别群众宣传。严格贯彻落实政协“四个一线”定位的要求，深入一线去发现问题、研究问题、解决问题；深入实际、深入基层、深入一线了解实情、了解群众心声，切实将协商成果真正转化成为群众“办好事”“解难事”，更好地解决群众的烦心事、揪心事、操心事，进一步提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。(来源：云南政协报 通讯员 吕玲 冉渡江 记者 李芳)
