专委会是政协常委会和主席会议领导下的工作机构，政协日常工作中主要是依靠各专委会来组织委员开展经常性活动，来进行协商议政活动，来加强与民主党派、工商联的联系，来密切同党政部门的合作。我县政协根据工作需要，共设立了提案委、科教文卫体委、宗教法制委、经济委等4个专委会。各专委会以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，认真履行政协职能，各项工作取得了新的进展，为推动我县科学发展作出了积极贡献。我们的具体做法是：
一、围绕党政工作大局，发挥专委会作用，要在“六性”上下功夫。
在我国现有的政治格局中,党委是决策机关，是领导者；人大是权力机关，是立法者；政府是行政机关，是管理者；而政协是多党合作和政治协商的机关，是服务者。政协专委会只有围绕党政大局，关注民生民情，开拓创新，争先上位，才能做到在党政大局工作中有为，在政协中心工作中有声，在委员凝心聚力中有威，在机关发展建设中有位。
一要增强工作的全局性。专委会要紧扣国内外大局和县委、县政府工作全局，紧紧围绕党政中心工作和整体部署，把工作着力点放在对全县综合性、宏观性、战略性问题的研究上，抓住事关全局、影响重大的课题，科学整合各专委会的力量，精心组织，加强协作，集中攻关，做深做透。
二要注重工作的超前性。专委会既要关注经济社会发展中的重点，又要关注潜在的深层次难点；既要关注改革发展中的焦点，又要关注民生民情中的热点；对还没有引起党委和政府高度关注的课题要提前做，对党委和政府虽已想到但还没有来得及展开的课题要及时做，对党委和政府已经做了但还没有做透的课题要深入做；要准确把握事物发展趋势，科学预测未来走势，建言献策既要有针对性，又要有预见性和操作性。
三要提高工作的专业性。4个专委会分别代表着不同界别委员，联系着不同的工作领域。专委会要熟悉对口党政部门的业务工作，掌握对口领域的最新动态；所提意见建议要有专业水准，做到问题看得准，观点讲得透，对策提得实，使意见建议能够经得起科学论证和实践检验。
四要体现工作的务实性。一方面，开展活动要讲究实效，无论是专题调研还是团结联谊，无论是组织委员学习还是反映社情民意，都要考虑实际效果，不哗众取宠，不做表面文章；另一方面，专题调研要讲究实效，要舍得花时间、花精力，从我县经济社会发展的实际出发，报实情、献实策、谏真言。
五要突出工作的民本性。专委会工作上对常委会，下连政协委员，起着具体组织、协调的作用。在具体工作中，要切实树立“以人为本”的理念，密切联系各界别委员，通过委员密切联系各个民主党派、人民团体和各族各界群众。在思想意识上要坚持群众为先，始终心系人民，牢记使命；在工作作风上要突出求真务实，深入群众，深入基层，说群众听得懂的话，做群众想解决的事；在工作实践上要强化宗旨意识，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，深入调研，建言献策，并利用自身的资源和能力，为群众办好事、办实事。
二、围绕政协中心工作，发挥专委会作用，要在“三大职能”上做文章。
政治协商、民主监督、参政议政，是政协组织的三大职能，也是政协专委会工作的立足点、发挥作用的着力点。通过专委会，把不同党派、不同阶层、不同民族、不同信仰的群众凝聚起来，议政上水平、调研出成果、活动求创新，努力为我县科学发展、富民强县凝聚智慧、贡献力量，这就是政协的中心工作，也是专委会在政协中发挥基础作用的具体体现。
一要注重发挥专委会会议在履行政治协商职能中的作用。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》把专门委员会会议列为政治协商的八种主要形式之一，更加突出了专委会会议在履行政治协商职能中的重要作用。要注重协商程序，突出事前监督，建立专委会与县有关部门对口协商制度，将专委会会议协商纳入决策程序；要围绕县委、县政府大局和人民群众关注的热点难点问题，积极开展小规模、多层次、宽领域的协商议政活动；除积极参加政协全体会议、常委会议协商议政工作外，要围绕群众反映强烈的问题，适时组织有关委员走访相关部门，听取通报，提出问题，交换意见，督促整改，提高协商的时效性。
二要注重发挥专委会在履行民主监督职能中的作用。发挥政协民主监督的职能作用，是专委会的传统优势，也是每年的工作重点和亮点。现在专委会的建议案、报告等报送有关部门后，缺乏像办理提案那样的规范程序和约束机制，客观上影响了建议、报告的效果。要认真研究建立关于专委会建议、报告办理的有关制度和程序，把民主评议作为民主监督的有效形式，进一步强化政协民主监督的实效和力度。
三要注重发挥专委会在履行参政议政职能中的作用。组织专题调研是专委会参政议政的重头戏。专委会要按照科学发展观的要求，继续谋划、指导好专题调研。调研选题要准，既要紧贴党委、政府工作中心，又要适度超前地做好工作；调研方式要活，注重发挥委员的界别特点和作用，探索建立调研活动统筹，资源信息共享，优势互补，形成合力的工作机制；调研报告的质量要高，切实做到内容实在、观点鲜明、言之有物，以高质量的意见和建议赢得党委、政府的重视；调研成果的转化运用要有新突破，努力把调研成果转化成有关文件、工作方案、领导讲话、理论文章或形成专著和经验材料等，这样才能达到调研的目的。
三、围绕联系服务委员，发挥专委会作用，要在“增三力”上出实招。
政协委员是政协工作的主体，专委会是广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与，专委会基础性作用的发挥，依靠的是团结和凝聚各界委员。委员的参与程度、积极性的高低、责任心的强弱，直接影响着专委会工作的成效，也影响着整个政协职能的发挥。只有把政协委员的个体优势转化为政协工作的整体优势，专委会工作才会有活力。
一是以委员为主体，开展丰富的活动，增强专委会的吸引力。要为委员参政议政搭建学习平台、知情平台、制度平台、载体平台、服务平台，使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外，还应组织小型多样、内容丰富的委员“活动日”；引导和鼓励委员以界别为单位组成界别活动小组，鼓励以界别名义提交大会发言、提出提案、反映社情民意，为委员“知情、知政”和相互交流沟通提供服务，营造氛围。要重视“联络、联系、联谊”工作，搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作，增进友谊和团结。通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式，扩大与各界人士的交往，增进了解，融洽感情，加深友谊。
二是以诚相待，相互沟通理解，增强专委会的凝聚力。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构，更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐，可以说心里话、吐心里事、畅所欲言、放飞心情的地方，是一个充满关爱和活力的群体。政协工作不是靠“权力”，更多的是靠智力和人格魅力。要建立专委会主任分工联系委员制度，加强经常性的联络沟通，了解委员动态，收集委员的意见和建议；要建立界别委员座谈会制度，每年以界别委员为单位召开一至二次座谈会，促进专委会与各界别委员之间的互动和委员与委员之间的联系；建立走访委员制度，有计划地走访看望委员，了解委员的生产、生活、工作情况，对委员反映问题和困难，及时处理，妥善协助解决，为委员排忧解难，和委员建立真正的友谊和信任，同心同德，和谐共进。
三是以周到的服务，创造参政议政条件，增强专委会的感召力。专委会组织开展的各项活动是委员参政议政的载体。要为委员提供周到的服务，做到安排活动精心周密，处理事情严谨细致，大事不马虎，小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议，珍惜他们参政议政的成果，使委员的意见和建议不仅能直接反映到党委、政府主要领导手中，而且一些可行的意见、建议得到落实，在实际工作中发挥积极作用，从而增强委员参政议政、反映社情民意的使命感、责任感、成就感，增强专委会在委员心目中的归属感。
四、围绕突出界别特色，发挥专委会作用，要在“四抓”上见实效。
由界别组成，是政协区别于我国政治体制中其他组织的显著特点。发挥界别组成优势，是做好政协工作的基础和关键，有利于发扬社会主义民主，有利于促进社会和谐，有利于科学决策和民主决策，有利于提高政协履行职能的水平。要把政协组织优势和界别组成的整体优势结合起来，以政协传统的活动形式为载体，不断赋予新的内容，为界别组成参政议政搭建舞台。
一要抓主体，突出界别委员主体作用。政协委员参政议政不是个人行为，而是代表一个群体的界别行为。发挥界别作用，就是要使委员的主体作用通过界别这个渠道更好地发挥出来。突出界别委员主体作用，要着眼于在工作中探索如何使委员的界别意识更加强化，界别活动特点更加突出，界别意见建议特色更加鲜明。要加强与所代表的群众的联系和沟通，深入调查研究，在发表意见、提出建议时，既要有个人的独立思考和独到见解，又要密切与所联系的那部分群众的联系，将他们的呼声和意见完整准确地反映出来；既要就自己熟悉的情况建言献策，又要关注和掌握相关领域的工作情况，使自己的意见和建议体现出本界别的集体智慧。
二要抓特色，彰显政协界别个性特点。界别是有个性的。界别特点不突出，是目前较为普遍的问题。加强界别建设，应注重从界别工作的各个角度彰显其特点。对于常设机构的界别，要尝试建立委员学习情况、履行委员职责情况述职制，建立各界别委员履职档案。进一步发挥界别在专委会工作中的重要作用，要经常组织本界别的委员和专家学者深入所在的群体开展调查研究，抓住本界别反映比较突出的问题，组织实施专题视察，为党和政府提出高质量的决策参考。
三要抓动力，建立健全界别工作机制。政协界别除了党派、团体外，多数界别较为松散，不易组织。为使界别活动有章可循，要进一步推进界别活动的规范化、制度化，从组织领导、活动内容、主要形式、活动督导、保障服务等方面要求、规范界别工作。要建立界别召集人制度，由界别召集人员负责牵头召集本界别的活动；建立界别联系制度，各民主党派、工商联和人民团体界别由各民主党派、工商联和人民团体各自的组织负责联系，其他界别由政协机关相关部门分工联系；建立考核激励制度，对界别开展活动情况进行考核，对工作活跃、卓有成效的界别，对参与界别活动积极的政协委员和优秀的界别提案给予表彰。
四要抓活跃，提升政协界别自身素质。活跃界别工作的基础和关键在于调动各界别内在积极性，加强界别自身建设显得尤为重要。要注重选好配强界别召集人，把组织能力强的政协常委安排到相应界别担任骨干；要适应新形势新情况，增设新界别，对一些原有界别的组织结构进行必要改进，划分专业小组，以利开展活动和提高参政议政质量；要切实加大开展界别活动的组织、协调力度，探索建立界别委员专家组、研究会、专业协会、联谊会等组织，促进界别优势的发挥和界别工作的活跃。
（作者：灵寿县政协主席 傅连英）
