市政协各位委员、各参加单位、各专门委员会：
一、提高思想认识，充分运用政协提案履职作为、促进发展
提出提案是政协委员、参加政协的各民主党派、人民团体以及政协各专门委员会特有的一项民主权利，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的重要方式，是协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。各位委员、各参加单位和政协各专门委员会要要把思想和认识统一到中共十八大、十八届四中全会和市委三届七次全会精神上来，以高度的政治责任感和历史使命感，积极行使权利，认真履行义务，提出高质量的提案，努力为昭通全面推进深化改革、全面推进依法治市、全面建设小康社会，实现昭通经济社会科学和谐跨越发展做出应有的贡献。
二、坚持科学发展，不断提高政协提案质量、打造精品
政协提案能否被党委政府有效采纳，能否产生积极的经济效益和社会效益，提案质量是关键。提案者要在撰写提案过程中持积极、慎重、认真的态度，充分准备，包括酝酿思考、选定题目、调查研究等一系列过程，切忌匆匆忙忙硬凑，需要作一番认真的准备。一要选题得当。要坚持以科学发展观为指导，围绕大局，紧扣中心，科学选题。提案要选择一些关系全局性、战略性的重大课题，对一些事关中心和全局的关键问题、深层问题、焦点问题、薄弱问题、苗头问题、倾向问题以及被掩盖的矛盾等来研究定题；要坚持以人为本，紧贴社会、紧扣民需，反映民生、体现民意。提案应注意选择那些社会公益性事业、群众或某些独特人群迫切需要解决的、以及具有专业知识才能发现的重大隐患和危情等问题。二要着眼发展。提案应着力研究一些发展性、前瞻性、预见性的问题。例如那些按事物发展规律必须解决的、那些虽在做而亟待寻求新突破的、那些虽在思考还无良策的、那些虽有方案而不尽完善等问题。同时提案应注意选择一些最能发挥自身优势的题目，从自身的优势领域中选择、从自己熟悉的问题中选择、从自己所联系群众的反映中选择。三要调查研究。要深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，做有心人，留心观察身边的人和事，重视听取各方面的意见建议；意见建议要全面客观，实事求是，具有一定的前瞻性和科学性，尽可能弄清问题的历史和现状，准确抓住问题的实质和要害，做出科学分析和正确判断；四要确保质量。要从宏观出发，微观入手来撰写提案，具备一定的针对性和指导性，反映的问题和提出的批评、建议要有必要的政策法律依据，使提案具有正确方向和说服力；同时，要掌握政策、了解情况，立足当前、着眼长远，提出具有一定可操作性的政策措施建议，确保提案立竿见影、落到实处。
集体提案是政协提案中具有较大影响力和带动力的提案,各参加单位、专门委员会要高度重视，充分发挥智力密集的优势，结合各自实际，突出业务专长和界别特点，集思广益，凝聚智慧，向党委政府提出切实可行的意见建议，努力打造一批精品提案。
三、把握基本要求，确保政协提案内容具体、格式规范
提案要切实按照“三有”（有情况、有分析、有建议）、“三性”（严肃性、科学性、可行性）的基本要求撰写；提案标题应准确反映提案内容，做到案由与内容相统一；提案内容要实事求是、简明扼要、精炼准确。提案撰写要坚持“一事一案”，叙述清楚，建议明确，切忌一案多事、主题不明。委员联名提案，领衔者应作为第一提案人，签名列于首行；以界别、小组名义提出的提案，由召集人签名；以党派、人民团体、专门委员会名义提出的提案，由该组织负责人签名并加盖公章。每件提案字数应不少于600字，但一般不超过1500字，需说明的相关情况作为提案附件处理。提案要按照规定使用word格式，一律提交电子文档。
为统一规范提交提案，特拟定提案纸格式和提案征集线索，请在昭通市政协网站公告栏内下（http://www.ztszx.gov.cn/）。请将准备好的提案于会前发到提案委邮箱（ztszxtaw@126.com），也可在市政协三届四次会议期间提交。
此通知
政协昭通市委员会办公室
2014年12月30日
