走进昭通市昭阳区,一幅绚丽多彩、和谐共融的美丽画卷映入眼帘:
在集市上,不同民族的人们身着特色鲜明的服饰行走在大街小巷,热情地互相问候;
在校园里,各民族学生齐聚一堂,聆听老师的谆谆教诲,相互探讨、共同进步,遨游在知识的海洋里;
在社区内,大家手拉手,载歌载舞,友好情谊在欢乐祥和的氛围中不断升温……
近年来,昭阳区深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,精心做好导、兴、育、融、带、创“六篇文章”,全力打造民族团结进步创建升级版,在新征程上绘就各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的宏伟蓝图。
在昭通市昭阳区,铸牢中华民族共同体意识已深深融入各项工作中,民族团结进步创建工作被视为当地党委、政府的一项重大政治使命和“一把手”工程。经过不断探索实践,目前已构建起全方位、多层次的民族团结进步创建工作格局。
成立民族团结进步创建工作领导小组。区委书记和区长共同挂帅,定期召开区委常委会会议、区政府常务会议、领导小组全体会议、专题推进会等研究部署新时代党的民族工作重点任务,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。
建立完善工作机制。将铸牢中华民族共同体意识纳入全区“十四五”规划,纳入党的建设和意识形态工作责任制,纳入政治考察、政绩考核和督查督办重点内容,纳入理论学习中心组学习、干部教育培训等的必学内容,引导各族干部群众把铸牢中华民族共同体意识牢记心间、融入血液。
《昭阳区深入创建全国民族团结进步示范区工作方案》《昭阳区以铸牢中华民族共同体意识为主线打造新时代民族团结进步创建升级版行动方案》等政策文件的相继出台,为做好民族团结进步创建工作提供了坚实的政策支撑。在财力、人力、物力上给予全力保障,为推进民族团结进步创建工作筑牢根基。
“我们深知,只有强化政治引领,才能确保民族团结进步创建工作沿着正确方向前行,让各族人民群众紧密团结在党的周围。”昭阳区委统战部相关负责人说。

昭通市昭阳区开展铸牢中华民族共同体意识宣讲活动
高质量发展是昭阳区推动民族团结进步创建工作的关键“钥匙”。昭阳区将铸牢中华民族共同体意识融入经济社会发展大局,奏响了昭阳区高质量发展的奋进旋律。
地区生产总值由2016年的233.57亿元增加到2023年的455.26亿元,年均增长7.10%;城镇常住居民人均可支配收入由2016年的27076元增加到2023年的41453元,年均增长5.1%;农村常住居民人均可支配收入由2016年的8766元增加到2023年的16192元,年均增长8.7%……这些数据背后,是昭阳区各族人民群众辛勤耕耘、努力拼搏的成果。
在昭通超越农业有限责任公司“昭阳红”现代苹果产业基地,其苹果分选生产车间内呈现出一片繁忙的景象。每小时20吨苹果分选线有序运转,机械上料、自动清洗、智能检测、分类输送、自动封箱,仿佛在上演着一场科技与农业完美结合的舞蹈剧。
“整条分选线有36个通道,每个通道的标准都不一样。通过控制,分选线根据对苹果含糖量的监测数据进行分类。”昭通超越农业有限责任公司相关负责人介绍,公司以苹果产业助力地方发展,促进各民族群众在理想、信念、情感、文化上的团结统一。每年带动各族群众务工5000余人,各族群众各类收入共计达9000余万元。香甜的红苹果变成各族群众共同团结奋斗的“致富果”、共同繁荣发展的“幸福果”、交往交流交融的“甜蜜果”。
“这一颗颗苹果,不仅是丰收的果实,更是各民族团结奋斗的见证,让各族群众在产业发展中共享发展红利。”一位正在车间忙碌的工人微笑着说。
除了苹果,昭通小肉串也成为昭阳区的一张亮丽名片。近年来,昭通小肉串火爆夜市,为夜间经济发展注入新活力。昭阳区作为昭通小肉串的发源地,拥有“黄牛养殖—生产加工—烤制销售”一体化的产业链。小肉串“串”起了百亿元大产业,也“串”起了昭阳区各族儿女“同心共筑中国梦”的行动。
在一家昭通小肉串店内,店主马某正熟练地烤制着肉串。“尽管是不同民族的兄弟一起经营这家店,但大家分工合作,生意越来越好,也让我们各民族群众之间的感情越来越深。”老马一边翻转着肉串,一边说道。说话间,店内弥漫着肉串的香气,也彰显着各民族群众和谐共处的温馨。
近年来,昭阳区着力构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育体系,多管齐下,全面推进中华民族共有精神家园建设。
文化作品如同一盏盏明灯,照亮了各族群众的心灵。创作出《好大一对羊》《云南记》《万物生》《安家》《苍生》等一批激励各族群众共同奋斗的优秀文化作品,这些作品或讲述民族故事,或展现民族风情,或传递民族精神,在各族群众中引起强烈共鸣。
先进模范犹如海上灯塔,引领着文明风尚。国学大师姜亮夫、鲁迅文学奖获得者夏天敏和雷平阳、边疆文学奖获得者刘平勇、全国道德模范荣誉获得者铁飞燕、“中国好人”任继彦、“云南好人”马豪和耿世军、云南省民族团结进步模范个人熊雷等一批先进模范,用自己的方式诠释着中华民族的传统美德和民族团结进步的深刻内涵,成为各族群众学习的榜样。
在保护和传承中华优秀传统文化方面,昭阳区通过在节日举办猜灯谜、赏花灯、写春联、包粽子、赛龙舟、“同升一面旗”等活动,促进各民族广泛交往交流交融,凝聚起各族人民“共同建设伟大祖国、共同创造美好生活”的磅礴伟力。
此外,昭阳区还将铸牢中华民族共同体意识纳入办学治校、教书育人全过程,全面贯彻落实《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》相关要求。在校园里,民族团结进步理念如同一颗颗种子,播撒在孩子们的心田,伴随他们茁壮成长。

昭通市昭阳区开展优秀民族文化文艺技能培训
昭阳区坚持从空间、文化、经济、社会、心理等方面强化“融”的导向,制定出台各民族交往交流交融“三项计划”及“石榴红”工程实施方案,不断拓展各民族群众交往交流交融的广度和深度。
在城乡建设布局规划和公共服务资源配置上,昭阳区以村(社区)为基础单元构建互嵌式居住模式,聚焦党建引领、产业就业、社会融入、文化传承、宣传引导等方面,积极构建互嵌式社会结构和社区环境,促进安置区各民族群众共居共学、共建共享、共事共乐,逐步实现各民族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。
“刚搬来的时候,我还担心和其他民族的邻居相处不好,没想到大家都很热情,互相帮助,现在我们就像一家人。”一位搬迁群众笑着说道。
在文化融合方面,昭阳区坚持以文促融,深入开展“送文化百千万工程”“戏曲进乡村”等惠民演出活动,组织开展“我们的节日·精神的家园”文艺演出、诗文诵读、书画展览等系列活动,以民族节庆贯穿铸牢中华民族共同体意识主线先后举办花山节、火把节等活动30余场次……这些活动丰富了各族群众的精神文化生活,促进了各民族交往交流交融,让各民族文化在碰撞中绽放出绚丽的光彩。
在经济融合方面,昭阳区组织开展劳动力转移就业“百日行动”,依托工业园区、产业园区、扶贫车间等吸纳就业人员,积极开展就业技能培训,实现38.6万人转移就业。
昭阳区旅游资源丰富,有神奇的“昭阳八景”、水塘坝古生物化石地、大山包国际重要湿地和黑颈鹤国家级自然保护区等,享有“中国黑颈鹤之乡”“中国高原苹果之城”“国家级避暑旅游目的地”等美誉。据介绍,昭阳区以“一城、一山、一河”三大旅游品牌建设为重点,着力打造大山包生态游、洒渔河乡村避暑游、古城朱提文化游3条精品旅游线路,推进谋划建设大山包环线、龙氏家祠片区、昭通古城、水塘坝新近纪古生物遗址公园、洒渔烟柳避暑长廊等一批旅游项目,成功打造农文旅融合赋能乡村振兴示范点9个、省级最美乡愁旅游地1个、省级金牌旅游村1个;“昭阳红”苹果乡村旅游度假区、昭通古城景区、环大山包精品旅游线入选昭通市“十大文化旅游品牌”。
昭阳区依托全区文旅资源优势特色,深入实施农文旅融合赋能乡村振兴三年行动,着力打造特色产业,高质量推进“一县一业”打造。据统计,2023年,全区文旅市场累计接待各地游客1959.23万人次,旅游总收入达209.04亿元。文旅融合为推动昭阳区经济社会高质量发展注入了强劲动能,也让各族群众“富了口袋、鼓了腰包、美了生活”。
在昭阳区某旅游景区内,来自全国各地的游客络绎不绝。一位藏族游客兴奋地说:“这里的风景很美,民族文化也很有特色,不同民族的人们在这里和谐相处,真的很棒。”景区内,各族群众从事着旅游相关工作,他们用热情的服务迎接八方来客,也在交流互动中增进了对彼此的了解、加深了彼此的友谊。
昭阳区团结和依靠各族群众,共同打造共建共治共享的社会治理格局,深入推进“普法强基补短板”专项行动,推进公共法律服务惠民工程,完成19个乡(镇、街道)公共法律服务中心、181个村(社区)公共法律服务站建设;充分发挥人大代表、政协委员和乡贤能人示范带头作用,讲好民族团结进步故事,引领各族群众树立邻里和睦、邻里互助、家庭和美的观念。
昭阳区与鲁甸县、大关县联合成立了以基层社会治理为重点的创建联盟,通过发挥党建引领优势,形成基层治理合力。在联盟的推动下,三县(区)在民族事务治理、文化交流等方面开展广泛合作,共同探索出一条区域协同治理的新路径。
昭阳区苏家院镇是一个汉族、彝族、苗族等多个民族群众共居的地方,由于各民族群众在生活习惯、文化习俗等方面存在差异,偶尔会出现邻里纠纷。为化解好这些纠纷,苏家院镇坪子村范家坝塘立足村情,成立范家坝塘平安创建工作领导小组,由村党总支书记、村委会主任担任组长,村“两委”、综治协管员、部分群众代表等担任组员,建立起党政示范引领、群众主动参与的基层社会治理的工作体系。
“以前遇到矛盾纠纷,大家都不知道该怎么办。现在有了这个领导小组,问题能得到及时解决,村里的关系也越来越和谐了。”村民们说。
据介绍,在推进基层社会治理中,昭阳区龙韵雅苑社区大力推广普及国家通用语言文字,通过在社区内举办语言文字培训班等方式,提升各族群众对国家通用语言文字的使用水平,推动各族群众在日常交往交流中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。“学会了国家通用语言文字,和其他民族的朋友交流更方便了,也能更好地了解外面的世界。”一名居民说。

昭通市昭阳区开展民族团结联谊文艺演出活动
昭阳区着力培育和形成一批符合时代特征、具有时代气息、可观摩学习并复制推广的民族团结进步创建经验,着力打好“五张牌”,以点串线、连线成面,推动形成民族团结进步实现全域创建、多点开花的良好局面。
打好“事务治理牌”“产业培育牌”“互嵌共融牌”“宣传教育牌”“示范引领牌”,构建民族工作委员制和协调机制、宗教工作协调机制、监测预警和处置机制,探索出一条“党委重视是根本、群众工作是基础、健全机制是重点、强化管控是支撑、纪律严明是保障”的昭阳区民族宗教事务治理路径。
因地制宜发展“昭阳红”苹果、昭通小肉串等产业,培育壮大绿色硅、绿色铝和旗滨光伏玻璃等链主工业,加快推进渝昆高铁、昭通新机场建设,夯实民族团结进步事业物质基础。
充分发挥“一城三区”、21个易地搬迁安置点区位优势,构建互嵌式居住环境落地见效。发挥“融媒体+民族团结进步”、各类场馆、基地、电子屏、讲座、院坝会、模范人物“现身说法”等线上线下宣传载体和方式,讲好昭阳区民族团结进步好故事、传播昭阳区民族团结进步好声音。
以“十进十促”创建活动为抓手,大力选树和培育示范典型。各领域涌现出各具特色的示范典型,昭通超越农业有限公司围绕“把苹果变为致富果、幸福果、甜蜜果”、凤凰街道办事处龙韵雅苑社区“以心为‘桥’实现社区治理大作为”、永丰镇新民社区荒冲自然村“打造农文旅融合发展的示范样板”、昭阳区第五小学“石榴花开·同心筑梦”等单位创建亮点突出、成效显著,多次迎来国家级、省级、市级调研组以及周边县(市、区)调研组前往调研、观摩。
如今的昭阳区,“永续民族和谐共 筑同心昭阳”的创建主题充分彰显,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展……在这片充满活力的土地上,各族人民正携手并肩,向着更加美好的未来阔步前行。
(来源:云南政协报 作者:实习记者 陈雪梅 通讯员 赖永恒 马敏华 文·图)
